Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Бизнес-класс, Архангельск, 24 ноября 2008 г.

Архангельские строители создают СРО

1536 просмотров

Некоммерческое партнёрство "Союз строителей Архангельской области"претендует на получение статуса саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительства.

После введения в строительной отрасли принципа саморегулирования эта организация будет выдавать своим членам допуск к строительным работам. Партнёрство создано на базе регионального объединения работодателей "Союз строителей Архангельской области", которое в этом качестве действует с 2006 года. Учредителями партнёрства также выступили семь компаний: ОАО "Архангельскгражданреконструкция", ОАО "Трест Спецдорстрой", ЗАО "Дом Поморья", ООО "Агентство ТС", ООО "Северо-Западная строительная компания", ООО "Арктикстрой" и холдинг "Строим Вместе".
Принцип саморегулирования в строительной отрасли вводится с 1 января 2009 года. Лицензирование заменяется механизмом допуска к строительной деятельности, допуски и будут выдавать СРО.
Согласно Федеральному закону №148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, должно состоять не менее 100 членов. Сейчас в Союзе строителей Архангельской области состоит около 30 организаций и предприятий.

Кто достанет миллион?
По словам исполнительного директора РОР "Союз строителей Архангельской области" Леонида Дубинского, потенциальными членами партнерства могут стать около 500 строительных фирм и частных предпринимателей региона. Однако вопрос в том, позволит ли их финансовое положение внести в компенсационный фонд СРО 1 млн рублей, как того требует законодательство, или, при установлении саморегулируемой организацией требований к страхованию её членами гражданской ответственности, - 300 тысяч рублей плюс минимальный размер страховой суммы (от 30 тысяч рублей). Да и захотят ли члены СРО нести ответственность за небольшие фирмы, которые не обладают ни штатом квалифицированных работников, ни специализированной строительной техникой, ни капиталом? Ведь саморегулирование - это прежде всего имущественная
ответственность компаний в форме компенсационного фонда перед гражданским обществом и друг перед другом. Поэтому совершенно естественны выводы аналитиков о том, что объединение компаний под эгидой СРО даёт возможность очистить строительный рынок от фирм-однодневок. Кроме того, саморегулирование станет толчком к объединению более мелких компаний с крупным бизнесом. Это, как отмечают эксперты строительной отрасли, станет ведущей тенденцией на рынке в последующие несколько лет.
В начале ноября в Москве состоялось расширенное заседание Совета Российского союза строителей. Руководители региональных объединений строителей обратились к министру регионального развития Виктору Басаргину с просьбой о скорейшей реализации института саморегулирования в России. Басаргин поддержал мнение представителей отрасли о том, что откладывать реализацию ФЗ-148 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ" нельзя и пообещал, что "закон обратной силы иметь не будет".
По итогам заседания Басаргин дал распоряжение рабочей группе под руководством заместителя министра регионального развития РФ Сергея Круглика и президента Российского союза строителей Виктора Забелина - до 1 декабря этого года подготовить перечень видов работ, влияющих на безопасность в строительстве, и до 15 декабря 2008 года выпустить соответствующее постановление Правительства РФ.
Таким образом, строительные объединения, выполнившие все требования действующего законодательства, смогут до 1 января 2009 года официально получить статус СРО и начать выдачу допусков к проведению строительных работ.

100 членов - это минимум
12 ноября в Санкт-Петербурге прошел семинар, посвященный страхованию в СРО.
От Архангельской области на нем присутствовал Леонид Дубинский. Члены Ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада", куда входит и Союз строителей Архангельской области, обсудили условия и правила страхования профессиональной ответственности строителей в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, которые станут обязательным условием членства в ней с 1 января 2009 года.
Времени у строительного сообщества осталось совсем немного. Саморегулируемые организации для включения в реестр СРО обязаны выполнить два базовых условия: сформировать компенсационный фонд, обеспечив страхование ответственности перед третьими лицами, и по конкурсу выбрать управляющую компанию.
Ключевой проблемой для организаций, претендующих стать саморегулируемыми, стал вопрос формирования числа членов. Дело в том, что в условиях мирового кризиса финансовое положение в инвестиционно-строительном комплексе изменилось, поэтому со вступлением в СРО некоторые компании решили подождать...
Еще более серьезной проблемой для организаций, претендующих стать саморегулируемыми, стала проблема обеспечения имущественной ответственности в виде компенсационного фонда. В настоящее время в полном объеме фонд не сформирован ни одной организацией.
Сейчас Союз строителей Архангельской области ведет активную работу по привлечению новых членов партнерства. "Времени для раздумий нет, после набора 100 членов для регистрации СРО необходимо будет разработать и утвердить целый пакет нормативных документов", - говорит Леонид Дубинский.
Президентом некоммерческого партнерства "Союз строителей Архангельской области" стал заместитель мэра Архангельска по строительству Юрий Шаулов, вице-президентами - председатель совета директоров ОАО "Архангельскгражданреконструкция" Сергей Киткин и генеральный директор "Трест Спецдорстрой" Сергей Серебренников.
Но если СРО строители Архангельской области уже создают, то активности компаний в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования не заметно. По закону, СРО такого профиля должны включать не менее пятидесяти членов. В Архангельской области организаций с такой специализацией не так много. Поэтому очевиднее всего, что им придется вступать в другие действующие в России саморегулируемые организации либо объединять свои усилия с соседними регионами и создавать СРО.

Справка БК
С 1 января 2009 года выдачи лицензий предприятиям, занимающимся строительными, проектными или изыскательскими работами, будет прекращена. Окончательно система лицензирования перестанет действовать 1 января 2010 года. Таким образом, после 31 декабря следующего года членство в СРО станет обязательным условием допуска на рынок.
Предусматривается создание двухуровневой системы саморегулируемых организаций в строительной сфере. Речь идет о региональных союзах и общероссийском объединении, членство в котором будет обязательно для СРО, работающих на территории субъектов Федерации.
Основные права и полномочия по допуску компаний на рынок получили региональные сообщества. Общероссийское объединение будет заниматься лишь координирующей и методической работой. В том числе - представлять интересы участников СРО в органах исполнительной и законодательной власти.
Контролировать деятельность строительных саморегулируемых организаций будет Министерство регионального развития РФ.

Елена СВЕТЛИЧНАЯ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »